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Claro que del dicho al hecho hay mucho trecho, pero es el comienzo de un proceso que requiere cambiar la cultura de un tabaquismo sensual ligado a la elegancia, al éxito y a una "normalidad" intrínseca al ser humano.
Desde el 31 de Mayo 2005, Día Mundial sin Tabaco, se restringirá en la Provincia de Córdoba la posibilidad de fumar en todos los lugares cerrados.
Las disposiciones que limitan el tabaquismo en la provincia se enmarca en los alcances de la ley provincial de prevención y control del tabaquismo en Córdoba - N° 9.133 - que fue sancionada en mayo de 2003 y reglamentada en diciembre 2004.
Desde el 31 de Mayo 2005 inspectores del Ministerio de Salud controlarán las emisiones de humo en establecimientos cerrados con acceso de público, como restaurantes, bares, cyber y teatros.
Primera etapa: Acciones de concienciación
La diferencia es que se elimina la existencia de "áreas de fumadores", ya que el humo de los cigarrillos no respeta los carteles que indican "área para no fumadores" y se extiende a todo el local, por lo cual directamente no se permitirá fumar.
Durante un año se llevarán adelante acciones de concienciación a la población sobre los daños que genera el cigarrillo, en tanto que la prohibición efectiva y las multas efectivas a los transgresores comenzarán a regir a partir del 31 de Mayo de 2006. Las penalizaciones se aplicarán en una primera instancia a los responsables de los establecimientos donde
haya personas que fumen a pesar de la prohibición, y no a los fumadores. Pero más adelante también habrá sanciones para los que fumen.
Ante la primera falta, los inspectores les darán a los transgresores un folleto informativo sobre los riesgos del tabaquismo, y ante una segunda falta los mandarán a hacer un curso sobre el tema. Y en 2006, a su vez, ya se impondrán sanciones económicas
Segunda etapa: Prohibición total de fumar en lugares de reunión
A partir del 31 de Mayo 2006 la prohibición será total y no se va a poder fumar más en lugares cerrados, ni van a poder existir zonas de fumadores. La norma provincial, al contrario de lo que sucedía hasta ahora, da prioridad al derecho de los no fumadores, porque no se ha demostrado que sea efectivo para la salud separar áreas dentro de un espacio cerrado.
Empresas libres de humo de tabaco
Esta acción del Ministerio de Salud de Córdoba contra el tabaco incluirá también a las empresas privadas, que podrán optar por declararse libres de humo o no; pero en 2006 la definición será obligatoria.
La comisión de seguimiento del programa de prevención y control del tabaquismo, prevé dos categorías para las empresas: libres de humo y trabajando para ser libres de humo. Ambas categorías serán certificadas por la comisión, siendo el objetivo último de la iniciativa que, en un futuro mediato, todas las empresas impidan fumar a sus empleados en el lugar de trabajo.
En el país el Congreso retarda ratificar el Convenio Marco
El Convenio Marco para la Lucha Antitabáquica es un acuerdo mundial con respecto al tabaquismo, para de reducir la difusión del consumo de tabaco y suprimir las barreras que impiden el avance de la lucha contra el tabaquismo, como los intereses económicos y agrícolas.
Este acuerdo mundial de salud pública para reducir el consumo de cigarrillos requiere para que entre en vigencia la firma y la ratificación parlamentaria de 40 países. El Presidente argentino presentó el proyecto de ley para que sea tratado en el Congreso de la Nación, donde permanece trabado por los legisladores de las provincias productoras de tabaco desde Mayo 2003.
La batalla global lanzada en los últimos tiempos contra el tabaco tiene razones bien fundadas, tanto desde el punto de vista sanitario como económico. Y, en tal sentido, el Gobierno nacional está en la misma línea que la Provincia en cuanto a esta problemática, ya que Salud Pública de la Nación trabaja también en un proyecto de ley para limitar casi al mínimo las posibilidades de fumar en el país.
Al igual que la ley ya existente en Córdoba, la iniciativa impulsada por Salud de la Nación prevé la prohibición de fumar en lugares públicos cerrados así como la inexistencia de áreas para fumadores.Pero mientras el Ministerio de Salud trata de luchar contra el tabaquismo, los funcionarios de gobierno se muestran fumando. Por ejemplo el canciller se muestra fumando en los medios de comunicación ( foto la Voz 29 de Abril 2005 ).
Ministro de Relaciones Exteriores argentino fumando
El poder ejecutivo debería llevar a cabo las decisiones del Convenio Marco internacional para el Control del Tabaco, pero las leyes y actividades son demoradas o impedidas por el poder legislativo debido a los grandes intereses económicos que se anteponen a la salud de la población.
¿Porqué será que el Congreso no ratifica el Convenio Marco?
Al respecto podemos ver en el boletín 53 de UATA (Unión Antitabáquica Argentina) la actuación del Senador nacional por Jujuy Guillermo Jenefes. El senador Jenefes es integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto y es co-autor con el Sr. Lopez Arias de la creación de la Comisión de seguimiento y control del Convenio Marco para el Control del tabaco.
Es decir que debe intervenir en la ratificación por el Congreso del Convenio Marco contra el tabaquismo, lo cual lleva dos años de demora en el Congreso. El senador ha sido integrante de la Unión de Empresarios de Jujuy y Consejero de la Cooperativa de Tabacaleros de Jujuy...¡Voilá!...
Contrastando con esto se aprobó en la sesión del 16/17 de Marzo de 2005 un proyecto por el cual este senador expresa su satisfacción por la creación de una empresa tabacalera mixta chino - argentina en Jujuy.
"Comprobamos una vez más como los representantes de las provincias norteñas apoyan y fomentan el desarrollo de la industria del tabaco.
Nos preocupa y alarma, porque son quienes deben decidir el avance de la ratificación" ( UATA ).
¿Qué implica fumar en lugares de reunión?
Fumar cerca de otras personas es un acto agresivo que impone un tóxico a los demás. La emisión de humo de tabaco en el ambiente es una ofensa, inaparente para el fumador pero perceptible y evidente para quienes no fuman, al afectar su derecho a respirar aire sin contaminación.
E
l cigarrillo no solamente lesiona la salud de quien fuma, sino que afecta a los demás, a quienes no fuman y desean cuidar su salud y respirar aire puro. Es cierto que nadie está privado de hacer lo que las normas no prohíben; lo dice expresamente la Constitución nacional en su artículo 19. Pero el ejercicio de los derechos no es absolutamente libre, porque el límite está donde comienza el derecho del otro.Si cada uno ejerciera sus derechos sin limitación, sin tener en cuenta si está ofendiendo la moral, las buenas costumbres, o si está perjudicando a terceros, se configuraría lo que se denomina "abuso del derecho" y, según el Código Civil, la ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos.
El que fuma puede ejercer su derecho de hacerlo siempre que no perjudique al prójimo. De lo contrario, el derecho de fumar se convierte en abusivo. Pero como el humo que emana del cigarrillo del fumador no sólo lo daña a él, sino también a todo el que se encuentra en ese lugar, la conclusión es que cuando un fumador ejerce el derecho de fumar en el mismo momento y ámbito en el que otro pretende ejercer el derecho de no hacerlo, el derecho del fumador se torna abusivo. Luego, es él quien debe cesar en el ejercicio de su derecho.
El país debe seguir a Córdoba
Argentina debe seguir el camino de la provincia de Córdoba y las indicaciones del Convenio Marco. Su política económica debe subordinarse a las políticas de salud, pero sufre las imposiciones económicas y la indiferencia del Congreso.
Mientras tanto las provincias y la misma Nación pueden actuar como lo hace Córdoba y tomar medidas reales y efectivas contra el consumo del tabaco y, sobre todo, poner énfasis en que el derecho a fumar tiene como límite el derecho de los demás a no hacerlo pasivamente.
Por los derechos que la Constitución otorga, implícita o expresamente, todas las personas tienen derecho a que no se dañe su salud. Cualquier no fumador tiene el derecho de exigir que nadie fume en los ámbitos reducidos, cerrados o semicerrados que frecuenta. En este sentido, los gobernantes, cuyo objetivo es conducir y dar satisfacción a las necesidades de la población buscando siempre el bien común, deben adoptar todas las medidas necesarias para evitar que la población que fuma dañe o perjudique a quienes no fuman.
En Córdoba se comienza a tomar conciencia y surgen decisiones políticas para controlar, reducir y suprimir el tabaquismo. De hecho lo primero es suprimir el tabaquismo pasivo.
Referencias
CMCT en Argentina 2005 - ver http://www.tabaquismo.freehosting.net/CONVENIOMARCO/CMCTC_YA.htm
La Voz del Interior (el diario de Córdoba)-16 y 17 se Abril 2005
UATA (Unión Antitabáquica Argentina)
OMS
OPS
CMLAT
Tabaquismo en Córdoba
www.tabaquismo.freehosting.net
Junio 2005
